16. Hukuk Dairesi 2016/11835 E. , 2019/5335 K.

[İctihat]

16. Hukuk Dairesi 2016/11835 E. , 2019/5335 K.


'İçtihat Metni'

MAHKEMESİ :KADASTRO MAHKEMESİ

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay'ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Kadastro sırasında ... İli/... İlçesi/... Köyü çalışma alanında bulunan 359 ada 3 parsel sayılı 1.379,73 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle davalı ... adına tespit edilmiştir. Davacı Hazine, çekişmeli taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece yapılan yargılama sonunda, davanın reddine, çekişmeli 359 ada 3 parsel sayılı taşınmazın tespit gibi tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, davacı Hazine vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Mahkemece, 2644 sayılı Kanun'un 21. maddesine göre, yolların içinde bulunduğu tüzel kişi adına tescil edilebileceğinin düzenlendiği, dava konusu taşınmazın öncesinde Hazine mülkiyetinde bulunmadığı, 31.12.1995 tarihli muhtarlık onaylı karar defterinde yol fazlalığı olarak davalıya satıldığı, köy tüzel kişiliği ile eklemeli olarak davalı yararına Kadastro Kanunu'nun 14. maddesindeki şartların oluştuğu gerekçesiyle yazılı şekilde karar verilmiş ise de, varılan sonuç dosya kapsamına uygun bulunmamaktadır. Davacı Hazine, çekişmeli taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğunu, taşınmazın davalıya kullandırıldığını ve bunun karşılığında ecrimisil tahsil edildiğini, bu haliyle davalının yaptığı ecrimisil ödemeleriyle devletin mülkiyet hakkını tanıdığını ve kendisinin şagil olduğunu kabul ettiğini belirterek, davalı yararına zilyetlikle kazanım koşullarının oluşmadığı gerekçesiyle taşınmazın Hazine adına tescili isteminde bulunmuştur. Davalı ... da, taşınmazı 1995 yılında satın aldığını, ancak Hazine görevlilerinin taşınmazın Hazineye ait olduğunu söylemeleri üzerine ecrimisil ödemesini yaptığını savunarak, davanın reddini talep etmiştir. Keşifte dinlenen yerel bilirkişiler, tespit bilirkişileri ile davacı tanığı, davalının dava konusu taşınmazı 20 yıldır ev olarak kullandığını, taşınmazın öncesinde boş arazi niteliğinde bulunduğunu; senet tanıkları ise, taşınmazın köy muhtarlığı tarafından ihale usulüyle davalıya 31.12.1995 tarihinde satıldığını beyan etmişler, 31.12.1995 tarihli köy karar defterinde de davalıya satılan dava konusu taşınmazın niteliğinin “yol fazlalığı” olduğu belirtilmiştir. Dosya kapsamından, davalının yasal tazyik altında kalmadan 1999 yılından 2008 yılına kadar Hazineye ecrimisil ödediği anlaşılmaktadır. Bu durumda davalının ecrimisil ödemesi, Hazinenin üstün mülkiyet hakkını kabul ettiği ve asli zilyet olmadığı anlamına gelmektedir. Öte yandan, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan zilyetlikle iktisap edilebilir nitelikteki yol fazlası boşluk olan taşınmazı, köy tüzel kişiliğinin satış yetkisi yoktur. Hal böyle olunca, davanın kabulü ile, yol artığı(fazlalığı) olarak, kullanılmayan boşluk niteliğinde devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan dava konusu taşınmazın, Hazine adına tesciline karar verilmesi gerekirken, dosya kapsamına uygun düşmeyen gerekçe ile davanın reddine karar verilmesi isabetsiz olup, davacı Hazine vekilinin temyiz itirazları bu nedenlerle yerinde görüldüğünden kabulü ile hükmün BOZULMASINA, yasal koşullar gerçekleştiğinde kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18.09.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.